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社會保險基金監(jiān)督的方式

來源: 作者: 時間:2011-03-31 點擊:

基金監(jiān)督的方式是指為履行基金監(jiān)督職能,完成或達到基金監(jiān)督任務或目的而采取的方式、方法。主要包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。

1、現(xiàn)場監(jiān)督

現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)督機構實施有效監(jiān)督的主要方法,也是社會保險基金監(jiān)督過程至關重要的組成部分,F(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)督機構派人到被監(jiān)督單位對基金管理 水平、基金資產(chǎn)質(zhì)量、基金收益水平、基金流動性等進行全面檢查或專項檢查。監(jiān)督機構通過檢查比較詳盡地掌握有關基金運作的控制程序和相關信息,對其業(yè)務經(jīng)營合規(guī)狀況、內(nèi)部控制和管理水平,以及基金流動性、安全性和效益性進行深入細致的了解,發(fā)現(xiàn)一些財務報表和業(yè)務資料中很難發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題,并對有關機構的資產(chǎn)財務狀況和遵守法規(guī)政策情況作出客觀的評價。

現(xiàn)場監(jiān)督主要包括日常監(jiān)督(在日常業(yè)務活動中開展的定期或不定期的基金監(jiān)督工作)、專項監(jiān)督(針對某項具體問題而開展的基金監(jiān)督)和挪用基金案件的檢查處理。

2、非現(xiàn)場監(jiān)督

非現(xiàn)場監(jiān)督是現(xiàn)場監(jiān)督的基礎,也是基金監(jiān)督的重要方式之一。監(jiān)督機構通過報表分析,對經(jīng)辦機構和有關機構管理運營基金的活動進行全面、動態(tài)的監(jiān)控,了解基金管理的狀況、存在問題和風險因素,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取防范和糾正措施。一般情況下,現(xiàn)場檢查間隔時間較長,在此期間可能發(fā)生一些變化和問題,監(jiān)督機構可以通過非現(xiàn)場監(jiān)督,依靠經(jīng)辦機構和有關機構報送的數(shù)據(jù),進行多方面的分析、測算并加以管制。非現(xiàn)場監(jiān)督的目的主要是:發(fā)現(xiàn)那些目前管理運營狀況尚好,但在短期或中期可能會出現(xiàn)問題的機構,防患于未然;密切監(jiān)視已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題的機構,不斷獲得管理運營信息,掌握改進情況,防止進一步惡化;評估整個基金管理運營系統(tǒng)的動態(tài),通過對有關報表和報告的綜合研究,分析基金管理運營的軌跡和趨勢,為制定切實有效的基金政策和監(jiān)督措施提供依據(jù)。


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