12月7日，中國社科院2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測研討會在北京舉行。會議分析預(yù)測了2011年和2012年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢和面臨的主要問題。
藍(lán)皮書指出，出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象并不表明中國人口紅利必然結(jié)束。在未來10年，可以通過制度創(chuàng)新，從1.92億名農(nóng)村勞動力中每年轉(zhuǎn)移出800萬人，進(jìn)而通過提高全要素生產(chǎn)率獲得人口紅利，使中國農(nóng)業(yè)勞動力占比降到中等發(fā)達(dá)國家14%左右的平均水平。2010年中國人均GDP達(dá)到了4300美元，預(yù)計(jì)到“十二五”結(jié)束時，可以超過6000美元，而到2020年全面建成小康社會時，可以達(dá)到12000美元。在人均收入不斷提高并逐步進(jìn)入高收入國家行列的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也應(yīng)進(jìn)一步加快。
藍(lán)皮書同時還指出，農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移仍然面臨著制度性障礙。根源在于戶籍制度的存在。農(nóng)民工雖然能夠自由地進(jìn)入城市務(wù)工與居住，卻因沒有本地戶籍而被排斥在許多基本公共服務(wù)項(xiàng)目之外，包括子女接受義務(wù)教育困難、不能享受最低生活保障和就業(yè)扶助等，許多沒有單位的個人還自費(fèi)去找一家代買社保的公司代買社保以圖“老有所依”。
