全球第一家人才派遣公司于1940年誕生在美國。從80年代美國經(jīng)濟衰退到90年代經(jīng)濟復(fù)蘇的過程中，對人才服務(wù)行業(yè)造成極大影響的各種限制逐步趨于最小化。聯(lián)邦級的限制全無，州內(nèi)的管理也只是登記制也或者是申報制。因為人才服務(wù)行業(yè)的設(shè)備投資少，所以很容易創(chuàng)業(yè)。沒有限制的美國，給人才服行業(yè)提供了易于發(fā)展的環(huán)境�！ �
人才派遣業(yè)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。它興起于20世紀(jì)20年代的美國，盛行于60年代、70年代的歐美，并在70年代末傳人日本。90年代，隨著中國市場經(jīng)濟的發(fā)展，人才派遣業(yè)也開始興起。
人才派遣業(yè)在歐美的發(fā)展情況
雖然對歐美國家派遣業(yè)統(tǒng)計資料掌握極為有限，但據(jù)有關(guān)研究資料的不完全統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對人才派遣業(yè)在這些國家的發(fā)展亦可略見一斑。
派遣勞動者數(shù)：
1977年，美國160萬人。1991年，英國29萬人；德國12萬人；法國27萬人。
派遣公司數(shù)：
1977年，美國500余個。1991年，英國1.6萬個；德國0.5萬個；法國0.09萬個。
市場規(guī)模：
1991年，英國約55億英鎊；德國約30億馬克；法國約430億法郎。
美國在2002年為741億美元，2007年預(yù)計可達1030億美元。
歐美人才派遣業(yè)發(fā)展特征
因派遣公司不需要很大的前期投資，所以一些歐美國家，特別是美國出現(xiàn)了亂立公司的現(xiàn)象，致使派遣公司陷入過度競爭的狀態(tài)。進而，在近幾年出現(xiàn)了經(jīng)營不振的弱小公司被淘汰與經(jīng)營好的大公司對派遣業(yè)界實施壟斷化經(jīng)營的兩極化的發(fā)展趨勢。由于派遣公司的過度競爭與業(yè)界的成熟化，導(dǎo)致派遣公司的利潤率呈逐年下降的趨勢。大型公司為了生存，一方面開始追求與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及勞動者供需變化相適應(yīng)的經(jīng)營戰(zhàn)略；另一方面，也開始了對新領(lǐng)域的進軍，實現(xiàn)了經(jīng)營的多元化。
目前，美國人才市場的壟斷率低，市場被細(xì)分化。不僅有全球性的大規(guī)模外資人才機構(gòu)和本土人才機構(gòu)，還有眾多私營的人才中介機構(gòu)。主要的事業(yè)形勢有四種：以招聘有經(jīng)驗者為主的人才派遣服務(wù)、人才中介服務(wù)、再就業(yè)中介機構(gòu)(再就業(yè)支援)，PEO(Professional Employer Organization)等4種。最近，還有EMS(Electronics Manufacturing Service)等新服務(wù)也占據(jù)了市場。人才市場呈現(xiàn)出更多樣性的服務(wù)方式，專業(yè)性高、競爭異常激烈、市場成熟，不斷產(chǎn)生新的服務(wù)。
歐美國家的人才派遣業(yè)立法情況
各國在立法上對人才派遣業(yè)大致有三種態(tài)度。
意大利與瑞典把人才派遣業(yè)視為傳統(tǒng)的以中間剝削為目的的收費職業(yè)介紹機構(gòu)，工會組織對其持強烈的抵制態(tài)度，于是，國家在立法上明文禁止與取締人才派遣業(yè)。
英國、法國、德國、日本等國的工會組織對人才派遣業(yè)持克制的反對態(tài)度，于是國家在立法上，在保證勞動者的合法權(quán)益下承認(rèn)人才派遣業(yè)的合法性。
在美國，工會組織對人才派遣業(yè)不太反感，所以，在美國尚沒有關(guān)于人才派遣業(yè)的立法。美國政府把人才派遣業(yè)視為公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的合作伙伴。
荷蘭1965年立法；德國、愛爾蘭、丹麥1971年立法；法國1972年立法；英國1973年立法；比利時1976年立法。
21世紀(jì)歐美人才派遣業(yè)的發(fā)展趨勢
在20世紀(jì)末21世紀(jì)初的歐美國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，人才派遣業(yè)在勞動力轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了重要而積極的作用。在這樣的社會背景下，即使對人才派遣業(yè)持有相當(dāng)?shù)种茟B(tài)度的工會，為了工會成員在新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的生存問題，也開始重新確認(rèn)人才派遣業(yè)的存在價值。在對人才派遣業(yè)態(tài)度最為嚴(yán)厲的國家——瑞典，一些新興的工會組織對人才派遣業(yè)也日益持相對寬容的態(tài)度。瑞典的勞動者同盟(SACOISR)容忍嘗試派遣勞動，使用者聯(lián)盟(SAF)對適應(yīng)勞動力需求的高峰期的勞動派遣業(yè)也持支持的態(tài)度。意大利雖然在法律上全面禁止人才派遣業(yè)，但卻導(dǎo)致了非法的地下的人才派遣業(yè)市場的成長。
一些原本認(rèn)可派遣傭工制度的歐美國家政府，則為派遣業(yè)的發(fā)展不斷“添薪加柴”，出臺了設(shè)立開展人才派遣業(yè)業(yè)務(wù)分支的公共服務(wù)機構(gòu)計劃：
愛爾蘭拋出了設(shè)立國立雇傭機關(guān)(National.HieAgeney)的計劃。把NHA從勞動部中獨立出來，作為私人企業(yè)而經(jīng)營，依靠由官、資、勞三者構(gòu)成的委員會進行管理，NHA作為臨時被用者的使用者。
荷蘭設(shè)立了臨時雇用事業(yè)團(START)。1978年，政府支持設(shè)立了私人的臨時雇用事業(yè)團START。這是一個非贏利團體，承擔(dān)長期失業(yè)者、45歲以上的失業(yè)者、殘疾人、就職困難者的臨時派遣任務(wù)。
英國則在公共職業(yè)介紹所設(shè)置臨時的雇傭服務(wù)TEMPS，與民營職業(yè)介紹者一起，發(fā)揮人力資源的有效配置作用。
美國聯(lián)邦勞動部把派遣業(yè)者視為使用者，在全國分布廣泛的聯(lián)邦公共職業(yè)介紹機構(gòu)，向民間派遣業(yè)者介紹求職者。
總之，由于工會對派遣業(yè)者的日趨寬容的態(tài)度、用戶對派遣業(yè)者的喜歡、政府對派遣業(yè)者的正面價值的積極肯定，共同匯成一股要求派遣業(yè)在國際上合法化的浪潮。1984年國際勞工組織理事會接受了簽訂有關(guān)《派遣業(yè)管理》的新條約的建議，放棄了把派遣業(yè)視為傳統(tǒng)的收費職業(yè)介紹機構(gòu)而加以禁止的做法，采取了對派遣業(yè)進行合法化管理的建議。于是，21世紀(jì)的派遣業(yè)，在全球范圍內(nèi)得到了前所未有的發(fā)展良機。
