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國務(wù)院常務(wù)會議:適當(dāng)降低社保費率 確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)

來源: 作者: 時間:2018-09-10 點擊:
  9月6日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施,為廣大群眾減負(fù);決定完善政策確保創(chuàng)投基金稅負(fù)總體不增;部署打造“雙創(chuàng)”升級版,增強帶動就業(yè)能力、科技創(chuàng)新力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力;通過《專利代理條例(修訂草案)》。
  
  確?鄢蟮膽(yīng)納稅收入起點明顯高于5000元
  
  會議指出,全面落實全國人大常委會審議通過的新修訂的個人所得稅法,建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,是我國前所未有的重大稅制改革。
  
  要在確保10月1日起如期將個稅基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)由3500元提高到5000元并適用新稅率表的同時,抓緊按照讓廣大群眾得到更多實惠的要求,明確子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人支出6項專項附加扣除的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn),使群眾應(yīng)納稅收入在減除基本費用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,再享有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等多方面附加扣除,確保扣除后的應(yīng)納稅收入起點明顯高于5000元,進(jìn)一步減輕群眾稅收負(fù)擔(dān),增加居民實際收入、增強消費能力。專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)在向社會公開征求意見后依法于明年1月1日起實施。今后隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)還將動態(tài)調(diào)整。
  
  這里面有四個信息點,
  
  一是通常所說的起征點從3500提高到5000將在10月1日如期實施,并適用新的稅率表;
  
  二是六項專項附加扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)將向社會公開征求意見。之前,《個人所得稅法修正案(草案)》曾向社會征求意見,時間周期為一個月,收到十幾萬條意見。本次向社會征求意見,公眾也可以充分表達(dá)看法;
  
  三是確保專項扣除之后應(yīng)納稅收入起點明顯高于5000元,一個“明顯高于”說明減稅力度預(yù)計不會;
  
  四是專項扣除的范圍和標(biāo)準(zhǔn)將動態(tài)調(diào)整,這說明未來可能更傾向于調(diào)整專項扣除的范圍和標(biāo)準(zhǔn),而非單純提升起征點。
  
  抓緊研究適當(dāng)降低社保費率 確保總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)
  
  會議強調(diào),目前全國養(yǎng)老金累計結(jié)余較多,可以確保按時足額發(fā)放,在社保征收機構(gòu)改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時抓緊研究適當(dāng)降低社保費率,確?傮w上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),以激發(fā)市場活力,引導(dǎo)社會預(yù)期向好。
  
  這里面釋放的信息很明確,簡單來說就是確保企業(yè)負(fù)擔(dān)不增加,不會因為征收機構(gòu)的改革而增加。
  
  抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策
  
  為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,會議決定,保持地方已實施的創(chuàng)投基金稅收支持政策穩(wěn)定,由有關(guān)部門結(jié)合修訂個人所得稅法實施條例,按照不溯及既往、確?傮w稅負(fù)不增的原則,抓緊完善進(jìn)一步支持創(chuàng)投基金發(fā)展的稅收政策。
  
  會議指出,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新升級版,有利于推動新舊動能轉(zhuǎn)換和擴大就業(yè)。會議提出六個“要”,包括深化“放管服”改革,加大財稅金融支持,對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票,對差價收入免征個稅等等。
  
  總體來說,本次國務(wù)院常務(wù)會議明確表示,無論是創(chuàng)投基金還是社保征收,都要確?傮w稅負(fù)不增,而個稅的減少力度不會小。
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