7月7日，江西省南昌市西湖區(qū)人民法院對(duì)南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處黨支部書記文瑞全貪污、受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)、玩忽職守案作出一審判決，被告人文瑞全犯受賄罪，判處有期徒刑13年，并處沒收財(cái)產(chǎn)120萬(wàn)元；犯貪污罪，判處有期徒刑1年；犯私分國(guó)有資產(chǎn)罪，判處有期徒刑1年，并處罰金5000元；犯玩忽職守罪判處有期徒刑3年，決定執(zhí)行有期徒刑15年，并處沒收財(cái)產(chǎn)120萬(wàn)元和罰金5000元。同案被告人趙桂花犯受賄罪，判處有期徒刑5年，并處沒收財(cái)產(chǎn)30萬(wàn)元。被告人趙桂榮犯受賄罪，判處有期徒刑7年，并處沒收財(cái)產(chǎn)90萬(wàn)元。
文瑞全，男，1949年10月15日出生，漢族，江西省南昌縣人，大專文化，系南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處黨支部書記（副縣級(jí)）。
一審法院審理查明：被告人趙桂花與被告人趙桂榮系姐弟關(guān)系。2002年下半年，時(shí)任南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處黨支部書記的被告人文瑞全與趙桂花相識(shí)，并逐漸產(chǎn)生了感情而成為情人關(guān)系。2005年10月，被告人文瑞全離婚后與趙桂花結(jié)婚。
2002年9月3日，被告人文瑞全擔(dān)任“桃花源”基建工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。被告人趙桂花得知工程即將招標(biāo)，即與被告人趙桂榮商議，由她介紹趙桂榮出面投標(biāo)，如能中標(biāo)趙桂花將分得部分利潤(rùn)。后趙桂花介紹趙桂榮與文瑞全認(rèn)識(shí)并洽談承接桃花源基建工程事宜。趙桂榮找到廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理金瑞良（另案處理）商議，以廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的名義投標(biāo)承接桃花源工程，由趙桂榮找關(guān)系直接入圍。因此，趙桂榮（乙方）與金瑞良（甲方）簽訂《關(guān)于共同承建江西省社保就業(yè)綜合大樓A棟工程》協(xié)議一份。被告人趙桂花將趙桂榮以廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司名義投標(biāo)的情況告訴文瑞全并叫文瑞全幫忙，趙桂榮也帶金瑞良引見了文瑞全，金瑞良表示中標(biāo)后會(huì)感謝文。隨后，文瑞全利用其任基建工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)小組副組長(zhǎng)的身份活動(dòng)，推薦廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司入圍。
2004年2月13日廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司中得江西省社會(huì)保險(xiǎn)就業(yè)服務(wù)中心綜合大樓A棟工程承建項(xiàng)目。A標(biāo)段工程動(dòng)工后，趙桂榮派漆勤生參與該工程材料進(jìn)出庫(kù)工作。被告人文瑞全認(rèn)為被告人趙桂榮系趙桂花的胞弟，在工地上對(duì)自己影響不好，便讓金瑞良給趙桂榮一點(diǎn)錢，讓其退出工程。2005年5月18日，被告人趙桂榮在廣廈建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司江西分公司社保A棟工程項(xiàng)目部，領(lǐng)取人民幣799824.40元，并將其中29萬(wàn)元作為利潤(rùn)分給趙桂花，趙桂花隨即告訴了被告人文瑞全。2007年1月的一天，被告人文瑞全到工地找到金瑞良，讓金瑞良按約定給趙桂榮一些錢，金瑞良答應(yīng)最多不會(huì)超過(guò)200萬(wàn)元。同年2月8日，被告人趙桂榮從工程項(xiàng)目部出納處領(lǐng)取人民幣40萬(wàn)元，并告訴了被告人文瑞全、趙桂花。
2004年7月10日，被告人文瑞全伙同袁江、王金如等4人（均另案處理），以消防水箱改造名義，從南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處財(cái)務(wù)套取人民幣8000元，每人均分人民幣2000元。2005年8月25日，被告人袁江伙同文瑞全、王金如等人，以基建維修款的名義，從南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處財(cái)務(wù)套取人民幣32780元，用于繳納個(gè)人應(yīng)交的住房閉路電視、管道煤氣初裝費(fèi)用，每人均分人民幣3000元。
1999年12月，南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)將子安路宿舍按房改政策出售給職工。2000年2月25日，南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處經(jīng)南昌市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批復(fù)改為全額撥款事業(yè)單位。2000年，被告人文瑞全、王金如、熊煥鉛等班子成員違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)，擅自決定以單位名義為職工出資購(gòu)買裝修地板，共向南昌東湖富豪木業(yè)經(jīng)銷店支付地板款人民幣822831.30元。
1995年8月，原南昌市工傷醫(yī)療保險(xiǎn)管理處（現(xiàn)稱南昌市醫(yī)療保險(xiǎn)管理處）為解決該處職工宿舍問(wèn)題，擬購(gòu)買21套住房，時(shí)任該處處長(zhǎng)的文瑞全決定使用工傷保險(xiǎn)基金支付房款。南昌市工傷醫(yī)療保險(xiǎn)管理處于1995年9月至1996年3月，分四次將310萬(wàn)工傷保險(xiǎn)基金從基金�？畲娴侥喜袆趧�(dòng)信用社賬戶上，然后與南昌市勞動(dòng)信用社簽訂了三份虛假的委托貸款合同，轉(zhuǎn)出工傷保險(xiǎn)基金210萬(wàn)元到南昌市勞動(dòng)醫(yī)療康復(fù)中心（工傷醫(yī)療保險(xiǎn)處下屬單位）基建辦賬戶上，再將210萬(wàn)元從該賬戶轉(zhuǎn)入南昌市勞動(dòng)局房屋開發(fā)公司賬戶用于購(gòu)買住房。1998年12月31日，南昌市工傷醫(yī)療保險(xiǎn)處將該筆支出以用工傷保險(xiǎn)基金暫付購(gòu)房款的名義掛帳2170091.83元。
法院審理認(rèn)為，被告人文瑞全身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，在工程招標(biāo)活動(dòng)中為請(qǐng)托人金瑞良謀取利益，伙同特定關(guān)系人趙桂花、趙桂榮，共非法收受金瑞良人民幣1199824.4元，其行為均已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，予以支持。在共同犯罪中，被告人文瑞全起主要作用，系主犯；被告人趙桂花、趙桂榮起次要、輔助作用，系從犯。
被告人文瑞全身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同他人虛報(bào)冒領(lǐng)，非法占有國(guó)有財(cái)產(chǎn)共計(jì)人民幣40780元，個(gè)人實(shí)得5000元，其行為構(gòu)成貪污罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，予以支持。
被告人文瑞全作為南昌市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處領(lǐng)導(dǎo)，違反國(guó)家規(guī)定，擅自以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)人民幣822831.3元私分給個(gè)人，數(shù)額較大，且系該處直接負(fù)責(zé)的主管人員，其行為構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，予以支持。
被告人文瑞全身為國(guó)家事業(yè)單位主管人員，濫用職權(quán)，擅自將管理的工傷保險(xiǎn)基金存款抵押貸款，造成基金損失人民幣2170091.83元，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，依照《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定，其行為已構(gòu)成濫用職權(quán)罪；文瑞全濫用職權(quán)犯罪行為發(fā)生于《中華人民共和國(guó)刑法》實(shí)施前，依照刑法從舊兼從輕原則，對(duì)其應(yīng)適用1979年《中華人民共和國(guó)刑法》，以玩忽職守罪定罪處刑。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立，予以支持。依照有關(guān)法律規(guī)定，作出了上述判決。
